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第一篇 乡镇2023年依法行政工作总结 3250字
__县人民政府法制局:
2024年,我乡深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,在县委、县政府的统一领导下,坚持以十九大重要精神为指导,紧紧围绕全乡中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,并取得了一定成效。现将我乡2024年依法行政工作总结如下:
一、健全制度、强化领导,依法行政工作保障有力
(一)领导重视,完善依法行政工作网络。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全乡依法行政工作。
(二)明确责任,确保各项工作落到实处。乡党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制,强化监督机制,各单位,各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
二、加强学习、规范性作为,法治型政府建设有序开展
(一)加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果,举办了领导干部、企业负责人培训班。
(二)加强宣传教育。按照全县“七五”普法规划和年度普法工作重点,坚持每季度由司法所牵头,会同乡级有关部门,共同组织开展法治宣传活动。同时利用重大节日等人员集中的场合,采用法治文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式,向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治示范乡乡”的重大意义、目标任务和方式措施,普及法律知识,增强法治观念和法律意识,营造创建工作的舆论氛围。扎实开展宪法日法治宣传月活动,在主要拉乌、碧鸡街主要街道、路口悬挂宣传横幅、制定法治宣传长廊,设立法治宣传栏10多块,办黑板报,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料2000多份,接受群众咨询200多人次,使执法宣传工作达到了一定的深度和广度,并设立投诉电话和投诉信箱,倾听群众意见和建议,取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果
(三)规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
三、转变职能,提高效率,服务性政府建设深入实施
严格按照机关效率效能建设工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。
(一)完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。
(二)加强行政监督,提高监督实效。自觉接受人大法律监督,认真履行重大事项报告制度,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协的民主监督,听取其对政府工作的建议和提案,并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作,力争使人大代表、人民群众满意。
四、改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进
(一)健全行政决策机制,提高行政决策水平。完善行政决策程序,建立决策纠错机制,实行行政问责制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关谨慎决策,防止决策的盲目性、随意性,避免决策失误。乡政府建立领导干部决策责任追究制度,通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式,及时发现并纠正决策执行中存在的问题,适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的,依法实行行政问责,追究行政过错责任,切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。
(二)加强规范性文件审查备案,完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,坚持立、改、废并重。完善行政发文机制,规范发文程序,为强化对规范性文件的备案审查力度,乡政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
(三)加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。今年,我乡进一步加大政府信息公开力度,按照《政府信息公开条例》的要求,依托宾川县人民政府门户网站,政府信息公开栏等宣传阵地,全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督,有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。
五、加强排查、强化调处,筑牢维稳第一道防线
(一)坚持学习推广“枫桥经验”,定期开展社会矛盾纠纷排查调处工作,巩固维护“横向到边、纵向到底”的调解网络。同时要求辖区内各调委会认真贯彻落实“周排查、周月汇总、季分析”的矛盾排查化解工作制度,适时地开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。
(二)根据上级要求,进一步规范了纠纷人民调解卷宗的完整性以及调解文书制作的规范性,全年对全乡调解员进行了2次调解业务技能培训,同时建立___人民调解业务工作微信交流群,进群人数达54人,为全乡各调委会、调解员交流、学习、咨询提供平台。
(三)围绕重点疑难信访案件,开展挂钩领导包案调解工作,截至目前除大厂村委会一名缠访人员外,其他涉访人员情绪稳定,无越级上访、闹访情况发生。截止目前,我所共计排查出各类民事纠纷21件;共计主持调解纠纷27件,调解成功23件,其中参调率为100%,调解成功率85.2%,调解未成功案件均已及时告知当事人解决途径,真正达做到了把矛盾化解在基层,大事不出乡,小事不出村,化解矛盾在基层,有力地维护了___的和谐稳定。
六、依法行政工作存在的问题
一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生;二是政府及依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力;三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷,日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。
七、下步工作计划
(一)加大法治宣传教育,增强法治观念。结合工作实际,积极邀请相关人员到我乡宣讲与农业、农村、农民关系紧密的法律法规讲座,大力支持相关干部、执法部门工作人员参加各种依法行政知识培训,通过“三下乡”等多种途径宣传、普及依法行政知识,营造良好的法治氛围。
(二)健全法制政府制度建设。建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制,对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目要进行充分的法律、规划和可行性论证,确保决策的科学性和可持续性。
(三)加强规范性文件备案审查。进一步完善政府规范性文件制发标准、程序和签发制度,加强规范性文件备案审查工作队伍建设和乡制定的规范性文件的审查力度,杜绝文件中出现和法律、法规、上级党委、政府下发文件精神不一致的情况出现。按照“谁发文、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,实行发文审批负责制,乡各部门所制发文件必须报乡党政办备案审查,做到“有备必审、有错必纠”,对不备案的要及时进行通报、处理。
(四)切实规范行政执法行为。采取多种措施对乡具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训,增强规范执法的意识,提高执法水平和能力。按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定,做好行政执法证件的管理工作。
(五)进一步加强人民调解工作指导,全力维护社会稳定。发挥人民调解“第一道防线”作用,加强对村人民调解员专业知识培训,提升调解员业务水平,更好完成人民调解工作。
拉乌彝族乡人民政府
2024年
第二篇 乡镇计生办依法行政工作总结 650字
__乡坚持把宣传教育作为推进人口计生依法行政工作的先导,大力推进依法行政工作。
一是加强培训,提高执法水平。依据《__省行政执法规定》和《__省社会抚养费征收管理实施办法》有关内容,按照'联系实际、学用一致、按需施教、讲究实用'的原则,采取举办短期培训班、专题讲座、经验交流会等方式,分管领导和乡干部带头学,人口计生干部系统学。全乡人口计生行政执法人员牢固树立了依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的法治理念,对人口计生政策法规、工作制度、工作职责、工作流程和操作规范等业务知识熟练掌握,运用法治思维和法律手段解决人口计生事业发展中的.突出矛盾和问题的能力普遍提高,执法水平明显增强。
二是依托宣教载体,开展普法宣传。依托8个人口文化新村、6个生育文化大院、14个农家书屋、3支计生文艺宣传队等宣传教育载体,结合'三下乡'、法制宣传周等活动,广泛开展'送法进村、送法入户、送法到人'等系列活动,让广大群众懂得违反计划生育政策就是违法,违法就必须承担法律责任,就必须自觉履行缴纳社会抚养费的义务,促使人口计生政策法规'入脑入心',引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育。
三是结合典型案例,加强重点宣传。加大强制执行违法生育案件的警示宣传力度。乡计生办、乡司法所联合乡文化站,把个别社会影响较大的违法生育案件的依法强制执行情况制作成宣传单,在乡村广播轮流宣传,达到了'执法一人、教育一片,执行一户、震慑一方'的社会效果,营造了浓厚的人口计生法治氛围。
第三篇 2023年乡镇依法行政工作总结 7750字
根据会议安排,下面我向大会作行政工作报告,请各位代表审议,并请各位列席代表提宝贵意见。
第一部分 二0一四年工作的简要回顾
一、20__年主要经济指标完成情况
20__年,曲江公司在上级的正确领导下,坚持“以人为本、安全第一”,强化安全促生产,开源节流促效益,关爱职工促和谐,在安全、生产、经营等方面均取得了令人瞩目的成就。
1、安全状况:消灭了工亡事故,消灭了煤与瓦斯突出事故及矿井火灾事故,轻伤48起,同比下降了16.7%;
2、煤炭产量:全年产原煤80.8万吨,同比增产2.86万吨;精煤产量55.28万吨,同比增产4.13万吨;
3、进尺:全年总进尺8172米,其中开拓进尺3624米;
4、全年实现销售收入8.87亿元,同比增加1.75亿元。全年货款回笼100%;
5、企业实现利润2.69亿元,同比增盈5700万元;
6、职工人均年收入39979万元,同比增长12%。
二、2024年主要工作的简单回顾
回顾过去的一年,我们主要抓了以下几个方面的工作
一)、强化安全意识,确立安全理念,坚定不移地执行了“安全第一”的方针
一年来,公司上下认真贯彻落实上级有关安全生产的指示、指令、通知和会议精神,围绕着强化安全意识,实现安全生产,狠抓“安全稳定发展年”活动的深入开展,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,严格执行“不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不消除不生产”。各基层单位及机关职能部门,结合不同时期安全工作的特点,有针对性地组织开展“安全生产月”活动、“反骄松保安全”活动、“党员身边无事故”活动和“安全年倒计时”活动,卓有成效地打造了安全声势、营造了安全氛围。采煤一队、煤掘二队、开拓一队、抽放队、通风队等单位,在活动中,充分利用周一、周五和班前十分钟的集中学习时间,分析事故案例、增强防范意识;结合现场实际、培训安全知识;针对事故隐患、制定整改措施;并通过多种形式、多条渠道,进一步加强对员工的安全思想教育、安全形势教育、安全责任教育和安全警示教育,一年来,收到了较好的安全效果:干部、员工的安全意识普遍有了增强,团队的安全理念整体有了提升,单位的事故影响同比凸显下降。
二)、突出安全工作重点,坚持综合治理措施,杜绝了“一通三防”等重大恶性事故
一年来,公司上下统一认识、突出重点;完善系统、保证投入;落实责任、强化监管,严格按照上级的要求,狠抓瓦斯综合治理,狠抓“一通三防”安全技术措施落实;认真执行“先抽后采、监测监控、以风定产”规定、认真执行“四位一体”综合防突措施。通风科、生产科、抽放队、通风队等单位和部门,按照公司要求,积极履行职责,坚持团结协作,及时完善了109、212、307等回采工作面和601顺槽、601风巷、212顺槽、212风巷、西二轨道上山、西二回风上山、西边界轨道上山、西边界运输上山等掘进工作面的通风系统,及时完成了105、211、307等工作面的防火注浆任务、及时形成了109、212、601、307抽放系统。一年来,共施工巷帮抽放孔24万m、迎头抽放孔9.45万m;施工高冒巷1382m,施工迎头卸压孔8.6万m;累计抽放瓦斯3169.97万立方;与此同时,有关单位和部门,加强井下密闭和防尘管理,精心组织巷修会战。2024年,巷修单位共清修、扩削巷道1.46万余米。应该说,掘进、巷修、通风、抽放等单位和部门,一年来踏实、努力的工作,为保证矿井采掘工作面的有效风量、杜绝煤与瓦斯突出和“一通三防”事故,创造了条件、奠定了基础、作出了贡献。
一年来,我们创新安全管理,坚持了“五把关、五问责”制度、坚持了安全联保参与制度、坚持了公司领导跟班带班制度、坚持了区队干部“一井两会三餐”制度、坚持了质量达标经济奖惩制度、坚持了安全责任挂牌制度、坚持了隐患排查整改制度、坚持了措施落实监管制度。2024年,公司井下“三违”人次同比下降了13.4%,无计划停风停电同比下降了5.7%,非人身事故影响同比下降了17.6%,采掘工作面瓦斯超限次数同比下降了29.8%;干部现场跟班带班率达到了98.7%,安全隐患整改达成率上升到了98.9%;不仅如此,601顺槽、601风巷、西皮大巷、西边界煤斗、-850融冰峒室等,还一度被上级评为质量达标样板工程。
一年来,我们依靠科技进步,注重员工素质。先后与湖南科技大学、重庆煤科院等单位合作,开展了采场防火和井巷软岩支护攻关;与天地常州联手,完善了井下人员定位系统;与甘肃中煤合作,安全、高效地完成了主井和副井的检修任务;2024年,公司培训新员工818人,培训特种作业员工 266人,轮训培训管理干部154人,员工持证上岗率达到了100%;
三、)抓战场准备,挖生产潜能,重装备改良,保证了公司带头指标的“领跑”
一年来,我们着力生产准备和采场接替。对于所有的重点工程或接替项目,公司均成立了领导小组或工程指挥部,做到了明确队伍、明确责任、明确工期、明确质量标准、明确措施要求、明确奖惩办法,从而确保了601风巷、212顺槽、307切眼等12条掘进巷道的安全高效贯通,确保了109、212、307和现在的601等工作面如期投产。应该说,战场积极合理的组织与准备,为原煤产量计划的兑现,奠定了物质基础;
一年来,我们完善了保勤保产保安全配套措施,实行了计划抵押、阶梯奖罚制度,采取了“瓶颈”环节专门盯防办法,开展了多形式、广方位劳动竞赛。各有关单位和部门,通过落实责任、严格考核、认真组织、精心调度,加强设备巡回检查,着力正规循环作业,从而使生产潜能得到了充分发挥。2024年,我们创造了单月总进尺998米、单月洗精煤6.61万吨的建矿记录。
一年来,我们着力改善井下作业环境,认真管好、用好了井下降温设备,添置了综采三机、推广了打钻捕尘、引进了岩巷综掘、基本普及了煤巷机械化装卸;在地面洗煤厂,我们完成了达标整治、优化了生产工艺、改造了压滤机和浮选机,改善了洗选“瓶颈”。2024年,我们精煤回收率达到了68.51%,同比上升了2.4个百分点,效益应该说是明显的。
四)、围绕“双增双节”,加强经营管理,提升了经营效益
一年来,公司职能部门和基层相关单位,立足成本控制,规范了材料的采购、领用行为和设备的跟踪管理制度,加大了修旧利废力度,做到了能用旧不领新、能自制不委外、能回收不放弃、能复用不采购。据统计,2024年,公司修旧利废价值4060万元,自制加工金额3028万元;
一年来,针对国内外变化莫测的经济形势,公司落实销售责任,注重产品质量,强化市场意识,力保企业信誉,积极与客户建立战略伙伴关系,从而保证了企业的生产节拍与市场的同步,实现了煤产得出、卖得掉、货款回得来;
一年来,围绕提升企业经营效益,我们积极开展“双增双节”活动。2024年,采煤一队组织的工作面反采,共回收煤炭资源6.7万吨,直接经济效益超过四千万元;2024年,机电部门采取的“避峰填谷”措施和总务部门开展的用电稽查活动,把吨煤电耗控制在618.8元/吨以内,限度地平抑了电价上涨因素;
一年来,公司结合“树清风、扬正气”,从合理降低工资成本入手,规范了奖金津贴的发放,严格了劳动定额的管理,清理了“吃白食”的人,查处了克扣工人工资的官;虹膜考勤机的使用,更是让“浑水摸鱼”现象得到了有效遏制。
一年来,公司严格控制非生产性开支,坚决杜绝计划外工程。2024年,公司的招待费、办公费、车辆费按照上级的要求,均控制在合理的使用范围内。
五)、统筹兼顾,着力构建和谐企业,实现了矿区稳定
一是坚持以人为本。2024年,公司改造了员工澡堂和下井更衣室,并安装了中央空调;新建了文化体育广场和室内球馆,并补充了运动器材;三号公寓配置了液晶电视,完善了热水系统,并在此基础上推行了管理;员工食堂去年也进行了装修,员工的就餐环境有了明显改善;为了解决员工上下班乘车拥挤问题,去年我们还添置了两台大巴……这些民生工程,一方面凝聚了人心,另一方面也体现了公司的“人本”思想;
二是关注民生,帮助弱势群体。2024年,公司前后一共走访了203户次困难家庭,发放困难补助40.47万元;金秋助学,全年共资助了43人次困难职工子女就读,资助金额达7万余元;与此同时,公司去年还建立了信访接待制度,每周五上午公司领导都做到了定时、定点接待,员工不管是工作问题还是生活问题,基本做到了人人有答复,事事有回音、件件有结果。
三是积极履行企业的社会责任。在社会治安综合治理方面,公司落实责任,齐抓共管,一年来没有发生刑事治安案件,没有发生员工上访闹事事件;在环境治理、绿化美化方面,公司从员工的行为规范教育入手,标本兼治,效果有目共睹;在节能减排方面,去年公司投资390多万元兴建了余热利用工程,该工程竣工使用,粗略估算,年经济效益不下40万元,既省了能源,又省了人工,还减少了排放;这里尤其要提一下的是无偿献血。去年,公司后勤部门发动员工献血11.7万毫升,共有343人次参与,这在曲江历是的。
各位代表、同志们:
过去的一年,我们取得的成绩,是上级领导关心、支持和帮助的结果,是我们曲江公司广大干部、员工,克服困难、团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我谨代表曲江公司党、政、工,向你们并通过你们向公司全体干部和员工,致以崇高的敬意和深深的感谢!向在本次大会将要受到表彰的所有先进集体、先进个人,表示热烈的祝贺!向一年来关心、支持、帮助曲江公司的上级领导及社会各界人士,表示由衷的感恩!
各位代表:在回顾工作、肯定成绩的同时,我们也清楚地看到我们工作中存在的问题和不足。一是井下顶板软、支护难、地温高、投入大,成本控制任务艰巨、安全管理压力大;二是矿井质量达标工作与上级的要求比还有差距、与兄弟单位比还有差距;三是安全工作的质量和管理效率还有待进一步提高;四是少数单位和部门,节约意识不强,浪费现象还是见怪不怪、习以为常;五是员工对分配不合理的反映还比较强烈,工资结构不合理的问题还依然存在;六是个别部门、个别干部,以权谋私、以岗谋私的问题,员工还是有反映,等等。这些问题和不足,将引起我们的高度重视,并打算在下一步的工作中,采取措施加以克服和解决。
第二部分 二0一二年工作的总体安排
一、工作目标
1、安全上,消灭死亡事故,消灭煤与瓦斯突出和矿井火灾事故等重大非人身事故,工伤同比下降20%;
2、产量:原煤考核计划78万吨;精煤考核计划53.5万吨;
3、总进尺:10313米,其中开拓进尺4140米;
4、销售收入:8.32亿元;
5、企业利润:2.3亿元;
6、井下职工人均收入比上年提高8%以上。
围绕2024年工作目标,重点做好以下几个方面的工作:
二、主要工作措施
一)、踏踏实实把安全工作做好
各单位、各部门,要分析当前形势,明确目标责任,总结经验教训,统一思想认识,牢固树立“安全第一”的思想,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,不断增强搞好安全工作的使命感、责任感和紧迫感。在实际工作中,要认真按照矿务局的要求,着力抓好安全基础管理,着力抓好区队班组建设;要紧紧围绕“安全管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”,加速曲江公司“安全高效矿井”建设步伐,推动安全生产的持续、健康、稳定发展。
曲江公司安全工作的重点是“一通三防”,“一通三防”的难点是“防突”。对此,同志们一定要有清醒的认识,并保持高度的警惕,万万不能出事!因此,在实际工作中,我们必须严格遵循瓦斯治理的“十二字”方针,坚持“四位一体”的综合防突措施,做好瓦斯预测预报、管好用好安全系列化装备;要按照既定方案,不扣不扣地施工底抽巷、不折不扣地施工高冒巷、不折不扣地施工本煤层抽放孔和卸压孔,坚决实现抽采达标;要优化通风系统、完善通风设施、强化通风管理、充实巷修力量,确保采掘工作面的有效风量;要落实责任,完善措施,强化监管,切实把好瓦斯排放、巷道贯通、石门揭煤和盲巷密闭管理关;同时,还要严格执行综合防尘措施,加强井下电气设备的检查与维修,杜绝电气失爆,控制无计划停风停电。
要进一步普及安全生产法律知识,加大对安全生产法律法规和公司规章制度的贯彻执行力度,推进依法治安战略的实施,依法依纪查处安全工作中的失职渎职和违规违纪行为,有效遏制“三违”现象。在此基础上,要进一步完善安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全监督检查制度、矿用设备器材把关制度、事故隐患排查整改制度和安全与经济收入挂钩制度。
要健全管理人员、技术人员的安全生产问责制和各工种的岗位责任制,完善职能部门的业务保安责任制,加强对责任落实情况的跟踪考核;要实行考核结果与个人收入挂钩;技术人员和要害工种,在实行安全责任津贴的同时,要实行安全风险抵押。
要充实和提升由总工程师直接管理的科技、设计、地测、生产、it、“一通三防”等部门的技术力量,制定科技计划,保证科技投入,加强横向合作,完善激励机制,鼓励技术攻关和技术革新,推动科技创新和科技成果在安全生产中的广泛应用;与此同时,要严格技术资料管理,健全技术资料档案,定期组织在用安全仪器、仪表、设备的检测检验。
要加强对干部作风的检查和督导,定期公布公司领导和各级管理人员下井情况,接受群众监督;要建立以安全____班组考核体系,加强基层班组建设,制定班组长的任职标准,并将班组长的岗位工作业绩作为干部选拔的基本条件,充分调动班组长现场安全管理的积极性;
质量标准化是安全的基础,必须强化管理,严格考核。要做到不达标就“叫停”、不合格就白干;要加强质量动态检查,加大达标奖惩力度,实行“责任定位、考核定点、奖罚定量”的质量达标刚性措施,抓典型、树样板、以点带面,促进质量标准化建设向采掘一线延深;
“管理、装备、培训并重”,是煤矿企业几十年来安全工作的经验与教训总结。一个企业、一个团队,没有整体素质,就没有落实计划的执行力;没有整体素质,就没有安全生产的战斗力;没有整体素质,就没有生存发展的竞争力。要提升队伍的素质,我们就必须认认真真、扎扎实实地抓好培训。为此,我们要从实际出发,进一步完善培训计划的执行制度、培训效果的验收制度、培训质量的激励制度和培训上岗的把关制度,并认真总结经验教训,积极探索培训途径,大胆拓宽培训渠道,努力引导员工自觉参加培训,主动接受培训;在此基础上,要充分利用现有的培训资源,发挥新建实物教学基地的作用,实行理论与实践相结合、培训师课堂教与工人师傅现场带相结合、强制培训与鼓励自学相结合、职业道德教育与行为规范培训相结合,以此来全面提升公司干部、员工的综合素质。
二)认认真真把生产组织好
一是切实抓好战场接替。要保证矿井的均衡生产,战场接替是关键。对此,生产技术部门,要认真做好方案优化设计,合理配备施工队伍,合理选择技术参数,合理平衡采掘关系;劳资、财务、供应等部门,要优先保证战场接替的人、财、物投入;公司分管领导,要落实责任、落实项目、落实进度,对所有参与接替工程的施工单位,要采取工期经济责任抵押,从而确保106(东)在今年9月投产,303在明年4月投产,213在明年8月投产,602在明年4月投产,110在明年12月下旬投产,东立风井在今年6月贯通10月投入使用;
二是稳定员工队伍,提升生产效率。要进一步改善井下作业环境,创造条件提高机械化水平,有效降低工人劳动强度;要高度重视后勤保障,努力提升员工尤其是一线员工的福利待遇和吃住质量;在收入分配上,要限度地向一线倾斜,向苦、脏、累倾斜,从而确保劳动力队伍的总体稳定。在此基础上,要积极开展各种形式的劳动竞赛、积极开展正规循环作业、积极开展劳动力的优化组合,挖掘生产潜能,提升生产效率;
三是严格生产计划考核。要确立生产计划的严肃性,计划下达之日,就是抵押金交纳之时,不能脚踩“西瓜皮”。各单位要瞄准计划目标,抓好设备的维修保养与巡回检查、抓好现场的工程质量管理和生产组织协调,盯牢“瓶颈”、注重环节、降低事故影响;高度室要严格班日计划考核,对于没有完成计划的,都必须进行认真分析,并予以责任追究,做到奖的有理、罚的有据;
四是着力提高精煤回收率。井下工作面要合理配采,岩巷扩削或进尺的矸石,条件具备必须分装分运。在此基础上,洗煤厂要根据市场需求,一手抓产品质量,一手抓精煤回收率。在实际工作中,要分解指标、落实责任、改善工艺、引进技术、引进人才,淘汰低效率设备,完善激励约束机制,确保精煤回收率达到71%以上。
三)精打细算把经营工作做实
1、成本控制。要建立和完善材料与设备的采购、领用、回收、复用的监督与约束机制,促使各单位有旧不用新、能加工不外购、能回收不放弃、能复用必复用;要建立和健全公司、区队、班组的材料成本核算体系,全面推行成本倒算和目标成本管理,对于材料成本没有控制在目标范围内的,拿工资来抵。总之,今年的材料成本必须比上年下降12%----这是矿务局的要求,也是公司生存发展的需要。
要进一步规范劳动定额管理,合理制定计件单价,全面清理各类津贴与奖金,严格控制非生产用工,有效打击“吃白食”、“拿空晌”现象,限度地保证企业劳动力成本的合理性与科学性;
要继续加大用电管理与用电监督的工作力度。三电办要不定期地组织用电检查,有效杜绝员工违章用电和村民违法窃电;机电部门要高度重视设备的节能选型,切实避免无谓的“大马拉小车”现象;与此同时,还要总结经验、结合实际,不失时机地做好“避峰填谷”工作,限度地消化电价上涨因素。
2、非生产性开支控制。各单位、各部门的非生产性开支,必须严格按照规定的程序进行逐级审批,不允许先斩后奏、不允许弄虚作假。对此,财务部门要严格把关,纪检监察部门要认真监督。招待费、办公费、车辆费等,要实行总量包干、责任到人,实行超支算总帐;
3、瞄准市场,搞好销售。新的销售体制,并不等于我们可以坐享其成。销售部门要积极配合省销运公司,做好市场调研,保证车皮供应,加强003399威尼斯的售后服务,妥善处理纠纷,确保煤炭产得出、卖得掉,价钱还卖得好。
4、开展“双增双节”活动。要充分发挥广大干部员工“双增双节”的主观能动性,积极引导员工立足岗位修旧利废、立足岗位回收复用、立足岗位开源节流、立足岗位创先争优;要借助“双增双节”活动的开展,强化全体干部员工艰苦奋斗、勤俭办企业的自觉性和降耗提效的责任意识,推动公司经济效益的不断提升。
四)再接再厉把和谐与稳定工作做好
1、要整合资源,加强对干部员工的人生观、价值观和金钱观教育,加强对干部员工的职业道德教育、行为规范教育和遵纪守法教育,积极引导员工学技术、学业务、学文化,积极引导员工学劳模、学先进,积极引导员工岗位建功立业;要努力丰富员工的业余文化生活,积极为员工提供健康向上的学习场所、娱乐场所、健身场所和联谊场所,着力推进9778818威尼斯的文化建设;
2、要标本兼治,强化社会治安的综合治理,认真排查各类治安隐患,确保企业和员工的财产安全,确保矿区生产生活秩序的正常稳定;要认真做好扶贫帮困工作,切实解决困难员工的的生活问题、子女入学问题和看病就医问题;要继续做好群众来信来访的接待工作,积极化解矛盾,妥善调解员工纠纷,确保矿区稳定;
3、加强对公司各级领导干部的廉洁自律教育,要完善用权监督机制,透明办事程序,公开举报渠道,坚决查处以权谋私、以岗谋私和克扣工人工资行为,坚决打击阳奉阴违、欺上瞒下、拉帮结派、散布谣言、制造混乱等不正之风,确保矿区的清风正气;
4、要按照矿务局的统一部署,认真开展矿区环境卫生整治,全面推行环境达标管理办法,切实为员工营造一个舒适的工作环境、休闲环境和“两堂一舍”环境。
2024年,公司打算筹措资金为员工办以下几件实事:
一是改造自来水净化系统,提升员工的生活用水质量,确保饮用水安全;
二是进一步完善澡堂、更衣室设施,充分发挥中央空调作用,为员工提供一个舒适、高雅的洗澡、更衣环境;
三是改造员工入井通道,为员工下井及候罐提供一个优美、便捷的环境;
四是配设员工探亲夫妻房,解决员工家属探亲的临时居住问题;
五是公司干部员工全部免费健康体检一次;
六是完善实物教学基地配置,为员工学知识、练技能提供便利条件;
七是完善文化体育广场设施,为员工提供一个良好的健身、休闲、联谊场所;
八是把员工收入保增长放在重要位置。公司全员人均年收入增加额不低于3000元;
第四篇 乡镇政府依法行政工作总结 2200字
今年,两河镇在县委、县政府的统一领导下,坚持以__大重要精神为指导,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。
一、今年主要工作
(一)强化领导、健全制度,依法行政工作保障有力
1.领导重视,完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,具体负责依法行政的各项工作。
2.明确责任,确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上,制定出台《两河镇今年度依法行政工作计划》,对依法行政工作任务进行分解,具体实施步骤,明确保障措施,为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(二)加强学习、规范行为,法制型政府建设有序开展
1.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办了领导干部、执法人员培训班3期,参加人员100多人次;举办法制宣传2期,受教育350多人次。
2.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村和企业延伸,组建法制宣讲组,深入村和企业进行宣传教育活动,全年累计发放法制宣传资料650多份,开展法律咨询设摊活动2次,接待咨询100多人次;开展法制电影进村、进企业活动,悬挂横幅5条,制作宣传标牌、标语10余块。
3.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
(三)转变职能,提高效率,服务型政府建设深入实施
严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系,做好便民服务中心功能拓展工作,简化办事程序,缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制,不断规范信访接待制度,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,尽量做到事事有交代,件件有回复。三是做好政府实事工程,认真办理人大代表议案、建议工作,力争使人大代表、人民群众满意。(四)改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进
深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务,打造“阳光型政府”。
1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度,规范重大事项决策行为,切实做到有章可循、有法可依。
2.推进政府信息公开。全面推行村级事务公开工作法,依托政府信息公开栏等宣传阵地,设立政府公告等板块,全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通,指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。
3.强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动,加强对机关部门的监督管理。落实人大监督,组织人大代表,对镇年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查,督促工作落实,监督党风政风。
二、存在的问题
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。
三、下一步工作打算
在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:
(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
第五篇 乡镇依法行政工作总结格式 2450字
一年来,我镇贯彻落实依法行政工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效现将我镇2024年依法行政工作总结如下:
一、 加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础
年初,镇党委、政府及时召开镇法制建设工作领导小组全体会议,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,并落实了工作经费,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,并切实做到机构、人员、经费“三落实”
二、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作
坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围 一是开展执法宣传月活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料3000多份,接受群众咨询1000多人次使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是开辟宣传专栏要求各村每月刊出一期依法行政板报,以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识三是组织各类互动宣传镇人大在富蓉时装公司和裘四村成立代表之表,为群众向人大代表反映问题、献计献策设置平台并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果
三、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提一是把好培训关首先在班子成员中开展带头学,今年共开展了5次法制学习,对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习,机关干部每人完成公务员学法作业本;同时,我们定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升公务员素质通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍
四、开展分线治理,全面推进,促进依法治镇工作向纵深发展
依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强我镇根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治镇的局面依法治镇工作,调动了全镇各村、各单位依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全镇横向到边,纵向到底的网络化依法治镇工作格局,实现了治理保稳定,治理求发展的目标
五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾
我镇为了进一步营造和-谐稳定的社会环境,广泛开展了“打造平安裘村、构建和-谐社会”为主题的平安创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,成立了镇平安工作中心认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,确保社会政治稳定特别是我镇独创的“村企结对、共创平安”活动,已实现连续三年刑事案件下降的成效,获得了市政法委的高度肯定,并作为全市典型作推广各村均建立了调解委员会,明确了调解员,积极开展调解工作全年,共调解各类矛盾纠纷63件,成功60件,成功处理了杨村、应家棚沿海渔民上访案等重大信访案件,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定
六、切实转变政府职能,建立了科学民-主决策机制
我镇建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制,制定了《裘村镇突发事件应急管理办法》等文件,建立了裘村镇政府网站,发布政府重大事件,方便群众了解政府工作;进一步规范了财政管理,实行政务、村务公开,在招商引资、项目投资等一系列重大事务上,我镇无一起因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督
加强政府法律咨询工作,建立法律咨询论证制度一年来,对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项,在注重广泛听取社会意见同时,还必须进行法律咨询论证,使政府决策建立在民-主科学依法基础上
坚持民-主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度在全镇广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象 ”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护-法制权威,积极规范自己的行为,树立国家公务员的良好形象,不断提高-干部业务素质和法律素质,从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展
七、存在问题和今后打算
一年来,虽然我镇的依法行政工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:①法制建设干部队伍素质有待进一步提高②依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大为此,我镇将继续按照市委市政府和执政为民、全面推进依法行政,建设法治政府的要求,认真履行其职责、职能,全面贯彻执行《国家公务员法》,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作
八、明年工作安排
一是继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度,建立健全行政机关学法用法制度,建立公务员法制教育和培训制度,对政府和行政机关新任领导进行依法行政专门培训
二是进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革切实转变政府经济管理职能,完善政府社会管理和公共服务职能,进一步增强应付处置突发事件的能力
三是推行政务公开,提高政府公信力要发挥裘村镇政府网站的作用,推进公共服务信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公众评价制度
四是建立健全科学民-主依法决策机制,提高制度建设质量要推进依法科学民-主决策,规范行政决策程序,创新民-主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量
第六篇 乡镇xxxx年依法行政工作总结 1850字
在县委、县政府的正确领导下,营根镇依法行政工作始终紧紧围绕我镇的工作实际,全面推进依法行政工作,努力推动职能转变,进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平,保障和促进了营根镇经济和社会建设的又好又快发展。根据县法制办《自治县人民政府法制办公室关于报送____年依法行政工作总结的通知》,现将____年的工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善工作机制
成立以镇长为组长,副书记为副组长,党政办、农业服务中心、社会事务服务中心、综治办的主任、司法所所长、国土所所长为成员的依法行政工作领导小组,负责指导协调全镇的依法行政工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;制定年度工作计划,分解和细化具体工作职责,并纳入年终考核。
二、坚持依法行政,建设法治政府
我镇坚持依法行政,把解决群众最关心的热点难点问题,作为深入推进“法治乡镇”建设的重要切入点。推进人口与计生依法行政镇创建工作。我镇严格控制和落实计生各项指标,不断加大综合治理出生人口性别比工作力度,将计划生育行政权严格置于法律、法规的约束之下,推进诚信计生工作。为了引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,强化基层干部和广大群众的计生法制意识,利用“三八”妇女节期间县计生委和镇委镇政府组织领导干部到各村委会中开展计划生育宣传活动,营造良好的社会舆论氛围。
三、城乡规划建设和征地拆迁工作稳步推进
(一)征地拆迁工作。我镇把征地拆迁工作作为重点工作来抓,积极教育和引导群众配合做好征地工作,尽量避免群众集体上访。今年来,我镇共参与了红岭水库移民安置点、县中心托老院、湿地公园二期、百花岭东大门综合服务区等项目4500多亩的征地工作,这些征地工作大都已完成了青苗清点和协议签订工作,收尾和后续工作正在开展中。同时,认真做好违章建筑的拆迁处理工作,引导县城周边农民按建设规划建房,为县城建设奠定了基础。
(二)城镇建设工作。筹措资金建设干部保障性住房,改善干部职工的居住环境。到目前止,保障性住房建设工作已进入基础建设阶段,目前已投入1000多万元。
四、加大维稳工作力度,促进社会和谐稳定
始终坚持稳定压倒一切的原则,积极维护社会安定和谐。建立了信访责任区,确定了领导班子接访日,接待群众来访,深入到矛盾突出的地方解决处理问题。在信访工作中,抓早、抓小、抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会安全稳定。特别是因土地征收引发的上访件,我镇主要领导都亲自带队调处,做好群众的思想工作,制止事态的扩大。今年来,接待群众来访428人,解决信访案件35宗;排查民事纠纷案件137宗,成功调解137宗,调处成功率为100%;受理矛盾纠纷案件51宗,已成功调解39宗,调处成功率为76.5%;对辖区23名刑释解教人员开展社区矫正,重新犯罪零发生;出动60余人次开展禁毒警示教育活动,发放宣传材料1300多份,设立宣传点3处,受教育人数达2000多人;开展安全检查,利用消防网格对辖区进行各类检查13次。
六、多措并举,推动社会各项事业协调发展
(一)人口和计划生育工作扎实有效开展。截止____年9月30日,全镇总人口42240人,常住人口40034人,流动人口2206人,已婚育龄妇女743人,出生638人,人口出生率15.3‰,符合法定生育率93.1%,完成了县下达的各项指标。
(二)强化社会服务保障工作。把关爱低收入家庭、残疾人等弱势群体工作列入议事日程,按“逐步发展、应保尽保”的原则,建立五保户台帐,优化低保服务。为1016户低保户发放低保金;为17名优抚对象和75名五保户发放了生活补贴;对全镇590名不同程度的残疾人进行登记造册,从民房改造、配备轮椅车、残疾人子女义务教及发展生产等方面进行帮扶,为特殊人群稳定奠定了基础。
(三)城乡社会养老保险工作。全镇应参保6954人,已参保6754人,参保率达97.13%,60岁以上享受退休养老金1852人;城镇居民应参保790人,已参保784人,参保率99.24%,60岁以上享受退休养老金310人。
(四)文化工作开创新局面。组织红岭、升坡、什也等文艺队参加省、县举办的文化表演,并多次获得好成绩,如升坡文艺队获得省惠民健身操舞比赛三等奖,红岭文艺队获得县第五届农民文艺汇演二等奖等,进一步加强了社会主义新农村精神文化建设,丰富农民群众精神文化生活。
(五)深入开展绿化宝岛工程。我镇将“绿化宝岛”工程建设任务纳入重点工作来抓,在各村内外的主要交通道路、村级活动场所,和城区进行了绿化,截至____年10月,共投入247808元绿化387.2亩。
(六)农村环境卫生综合整治稳步推进。投入110万元在各村(居)委会修建排水沟、发放环卫设施等,组织镇驻点干部、村干部、群众全面铺开环境卫生整治。
第七篇 乡镇依法行政工作总结例文 2400字
我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确 领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基 本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制 度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全 科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关 工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障 和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。
一、__ 年依法行政工作回顾
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努 力提高依法行政工作能力 为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇 工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调 和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发《规划》实 施意见,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落 实到具体部门和单位。在加强组织领导工作的同时,全镇各 部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干 部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部 门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土 地管理法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》 、 、 、 、 《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓 了机关干部的法律培训工作,组织参加普法网校法律知识考 试。各部门、各系统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。 为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介 和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和 依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律 意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。
(一)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职 能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经 费管理相互配套、协调运转的管理体制。 为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组 织完成了行政许可规定、 事项、 实施主体和收费的清理工作。 经过清理, 共清理规范性文件 4 件。 在完成清理工作的同时, 积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立 完善了行政许可公开、服务、限期办理等制度。 积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、 各条线单位非常重视,积极利用报刊、广播电视、网络等公 共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目 前,多数市政府部门都建立了有关政务公开方面的工作制 度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议 政提供了便利的条件。 继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立 了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制 度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发 放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较 大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人 员依法行政和廉洁从政。
(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规 范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前 审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了 滥发规范性文件的现象。 为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题, 各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,单位自查与 上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。 组织开展了《土地管理法》《档案法》《人防法》等法律法 、 、 规实施情况的检查工作。 近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能 “错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法 不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制 约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。
二、__ 年依法行政工作的总体要求和主要任务 __ 年我镇依法行政工作总体要求是: 围绕我镇经济发 展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提 高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我市经济社会 健康协调发展,构建社会主义和谐社会。
(一)进一步推进政府职能转变和管理创新 减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组 织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需 要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约 和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行 政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监 督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。
(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法 律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家 论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度, 对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按 照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对 超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策 者的责任。
(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训, 强化执法为民观念, 增强依法行政能力, 建立一支政治合格、 纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完 善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好 行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。 要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣 传和培训工作, 创新和完善实施行政许可运行机制, 对投资、 建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一 制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办 事效率。 要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规 范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法 经费保障机制, 行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支 两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。